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bet8娱乐新华侨报:政令不一已成日本震后复兴最大障
2018-12-19

  

  当地时间6月18日,日本宫城县民众举行祈祷仪式纪念因地震和海啸而遇难的亡者。当天为日本“3.11”大地震百日。

  

  当地时间6月18日,日本宫城县民众举行祈祷仪式纪念因地震和海啸而遇难的亡者。当天为日本“3.11”大地震百日。

  中新网7月8日电 《日本新华侨报》8日刊文说,日本虽是单一制国家,却在发展的过程中不断地实行地方分权自治,bet8娱乐,造成了中央政府的决策指令不能在地方有效执行的局面。别说“举国体制办大事”,就连涉及民生的小事情也会在各方扯皮中拖了又拖。这无疑阻碍了日本震后复兴。

  文章摘编如下:

  东日本大地震已经过去四个多月了,在日本东北三县依然能够看到垃圾成片,政府承诺的灾民临时安置房建设进度依旧缓慢。人们不禁要问,是什么阻碍了日本的灾后重建?而从以下几点或许能够帮助人们窥视个中原因。

  据日本共同网报道,日本核电站大范围停运导致了今夏严重的电力供电紧张,面对日本政府节电15%的行政指令,各地态度不一。其中对九州岛岛及冲绳地区894家企业的调查情况看,计划将今夏用电量削减15%的企业不足2成,大大低于36.3%的全国平均值。有12.5%的企业明确表示“不实施节电”。他们给出的理由是“办公和营业地点节电有限”,“也没有闲钱更换节能产品”。调查机构的分析人士指出,九州天下现金手机登录,该地区企业节电不积极,是因为九州岛电力公司根本就没有呼吁其供电区内的企业实施节电。看来,日本政府的行政指令在这里被打了折扣。

  再看核电站重启问题。福岛第一核电站在大地震中的糟糕表现给各地当了一回反面教材,迫使日本全国54个核电机组中半数以上停堆自查。然而,面对已经到来的用电高峰,是否重启核电站?何时重启?日本上上下下陷入了一片争论之中。佐贺县玄海町准备特立独行,马上重新启动当地的核电站,其它地方则吵吵嚷嚷,希望中央政府出台更加严密的安全措施和给出有说服力的解释。

  最后是旅游振兴问题。大地震使刚刚有起色的日本旅游业再遭重创。如今为了重振旅游经济,日本各地也各想奇招,在吸引中国游客方面展开了竞争。日前,日本政府出台了一项政策,就是给予第一次从冲绳入境的中国游客以“准免签”待遇。这本是对冲绳旅游的一种优惠倾斜。而其它日本地方政府则对冲绳县“眼红”,也纷纷向中央政府伸手要政策。是日本旅游呈现出各自搭台各自唱戏的局面,没有形成对外的整体合力。

  日本虽是单一制国家,却在发展的过程中不断地实行地方分权自治。1999年日本对《地方自治法》进行了修订,废止了“机关委任事务”,并对中央政府与地方政府的作用和分工重新作出了明确的规定,从而在中央与地方之间建立起以地方自治为基础的对等、合作的新型关系,bet9九州。也就是说,中央政府不再是高高在上的指挥者。这一方面增加各地方政府的自治权力,但同时也造成了中央政府的决策指令不能在地方有效执行的局面。

  除此以外,近年来日本政坛的混乱局面也极大地削弱了中央政府的政策执行力。执政党内部勾心斗角、在野党拆台挖墙脚,再加上中央财政连年债台高筑,都使得日本中央政府在解决某方面问题时,施展出有力的拳脚。长此以往,民众也对国家执政者的信任降到了最低水平。别说“举国体制办大事”,就连涉及民生的小事情也会在各方扯皮中拖了又拖。

  “众心不合力,上下徒奔波”。在日本遇到世纪灾难、面临严峻考验的时候,如果中央与地方不能政令统一,那么,震后复兴将面临巨大障碍。(蒋丰)

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